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陜西省財政廳

關于做好2023年中小企業發展專項資金（含縣域高質量發展專項）融資服務業務降費獎補項目申報工作的通知

陜工信發〔2022〕319號

各設區市工信局、財政局，楊凌示范區工業和商務局、財政局，韓城市工信局、財政局，有關銀行業金融機構：

        為認真貫徹《中小企業促進法》和省委省政府關于推動中小企業、民營經濟高質量發展決策部署，根據《陜西省財政廳關于做好2023年度項目庫項目常態化申報工作的通知》（陜財辦預〔2022〕53號）要求，組織開展2023年度省級中小企業發展專項資金項目的征集申報、審核評審、入庫儲備等工作。現就做好全省2023年中小企業發展專項資金（含縣域高質量發展專項）融資服務業務降費獎補項目申報工作有關事項通知如下：

 一、支持重點及方式

        （一）支持擔保業務開展。重點支持融資擔保機構2022年新增小微企業融資擔保業務，按照《陜西省小微企業融資擔保業務降費獎補政策實施辦法》（陜財辦資〔2021〕255號）規定內容實施。

        （二）支持銀行業金融機構面向小微企業貸款業務增量擴面。按照《關于建立小微企業貸款利率獎補機制的通知》（陜工信發〔2019〕180號）規定，并對銀行業金融機構2022年首貸、信用貸、小微企業制造業貸款、利率水平等因素綜合評估后，按照不超過0.5‰的標準予以獎勵。

        （三）支持企業在多層次資本市場融資。對2022年1-9月在全國中小企業股份轉讓系統（即“新三板”）掛牌的企業，以及2021年已掛牌但未申報該項目企業給予獎勵，掛牌企業單戶獎勵50萬元。

        （四）支持中小企業知識產權質押融資。對企業以知識產權質押獲得銀行貸款并在2021-2022年9月底前按期償還本息的企業，按貸款年限給予最高兩年貼息，貼息比例為不超過企業支付貸款利息額的30%，單戶最高不超過50萬元。

二、申報條件及申報材料

        申報單位須在陜西省行政區域內注冊，符合承擔申報項目的資質和條件，不屬于失信被執行人。

（一）融資擔保項目

        申報單位須為2022年在工信部“中小企業信用擔保業務信息報送系統”報送業務信息的融資擔保機構。

        1．業務補貼和保費補貼項目。按照《陜西省小微企業融資擔保業務降費獎補政策實施辦法》（陜財辦資〔2021〕255號）要求，由各市（區）工信局會同財政局自行組織申報及第三方審核，審核結果和資金申請報告報省工信廳和省財政廳，省級部門將隨機抽查，進行復核，作為2023年資金分配的重要依據。

        2．增量業務和績效評價獎勵項目。由各市區組織符合條件的融資擔保機構申報；績效評價獎勵由市（區）推薦，西安市7個，咸陽市3個，其他市（區）各1個，各市（區）統一組織，報省工信廳和省財政廳審核。

        申報材料包括：

        （1）陜西省中小微企業融資服務業務降費獎補專項資金申請書（封面）。

        （2）融資擔保項目申報表（附件1）。

        （3）申報單位營業執照（副本）。

        （4）2021年、2022年單筆1000萬元以下擔保業務明細表及匯總表（附件2、附件3），加蓋銀行公章。

        （5）申報單位申請報告。包括本年度工作目標、工作開展成效及下年度工作計劃等，如實反映當年新增小微企業融資擔保額、擔保戶數、與銀行合作戶數及授信額度、風險分擔、代償率、年化擔保費率，以及在“支農支小”中創新擔保業務模式的典型案例等。

        （6）項目申報資料真實性承諾書。

（二）貸款利率獎補項目

        申報單位為省內銀行業金融機構。由各銀行業金融機構省級機構負責篩選核查本行2022年符合貸款利率獎補條件的貸款業務，以2022年普惠口徑小微企業的貸款發放額（含單戶授信1000萬元以下小微型企業、個體工商戶和小微企業主經營性貸款）為獎勵范圍。享受獎勵的普惠小微貸款應同時滿足以下條件：貸款期限為一年期及以上；貸款利率不高于本行上年度小微企業貸款平均利率（普惠口徑）；上述貸款當年累放額不低于20億元（不含貼現）。申報材料包括：

        1．小微企業貸款利率獎補項目申請書（封面）。

        2．小微企業貸款利率獎補項目申請報告。

        3．項目申報真實性承諾書。

        4. 小微企業貸款利率獎補項目申請表（附件4）。

        5．小微企業貸款利率獎補明細匯總表（附件5）。

        6． 上年度獲得本專項支持的金融機構還需上報財政獎勵資金使用情況（包括具體用途、支持對象、金額等）報告。

（三）“新三板”掛牌企業培育項目

        申報單位須為2022年在全國中小企業股份轉讓系統（“新三板”）掛牌，以及2021年掛牌未獲得該項目獎勵的企業。申報材料包括：

        1．全國中小企業股份轉讓系統掛牌企業培育項目申報表（附件6）。

        2．全國中小企業股份轉讓系統掛牌企業情況匯總表（附件7）。

        3．關于同意在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的函。

（四）知識產權質押貸款融資項目

        申報單位須是自有知識產權（包括：專利、軟著、商標等知識產權）作為質押物獲取銀行貸款，在2021年—2022年9月30日期間已完成還本付息，且同一知識產權質押貸款兩年內未獲得省級中小企業發展專項資金該項目貼息的中小企業。所需資料包括：

        1．知識產權質押貸款貼息申請表（附件8）

        2．知識產權質押融資項目匯總表（附件9）

        3．企業基本情況簡介。企業基本情況包括：從事主營業務、項目及產品、2022年1-9月經營狀況（主營業務收入、銷售總額、利潤總額）等。

        4．企業與金融機構簽訂的知識產權質押合同（復印件）及相關知識產權質押登記通知書及附頁。

        5．提供企業已發生貸款“借款憑證”匯總表（附件10）。

        6．與金融機構簽訂的貸款合同及已發生貸款憑證、付息憑證(復印件)。

        7．項目申報真實性承諾書（模板見附件11）。

        申報企業按順序膠印簡裝，書脊處標明“XX市-XX單位”。

三、申報程序及要求

        （一）各市縣工信部門和財政部門要完善和規范項目申報審核及推薦程序，公開公平公正地組織項目申報，并對申報項目進行實地核查，對項目資料的真實性負責。

        （二）申報單位按屬地化管理原則向所在地縣區工信部門和財政部門提交申請報告和項目資料；經縣區兩部門審核后，報所屬市區工信部門和財政部門審核，市區兩部門將審核后項目推薦至省工信廳和省財政廳。

        （三）報送時限要求。

        1．“新三板”掛牌企業培育項目、知識產權質押貸款融資項目于2022年11月21日前報省工信廳、省財政廳（一式3份，其中省財政廳1份）、電子文檔一并上報。

        2．貸款利率獎補項目由各銀行業金融機構省級機構于2023年2月28日前報省工信廳、省財政廳（一式2份），并向人行西安分行、陜西銀保監局提供電子材料。

        3．融資擔保項目：增量獎勵和績效評價項目須2023年2月28日前報送；業務補助和保費補貼項目審核結果和資金申請報告須2023年5月15日前報送至省工信廳、省財政廳（一式3份，其中省財政廳1份）。

        （四）項目采取線上線下相結合的申報方式，紙質資料與電子文檔資料同時上報。申報單位須同步通過陜西財政云項目庫（czyxmk.sf.gov.cn，注冊后，選擇“中小企業發展專項”填報，上報地區選擇區縣級)、陜西工業經濟綜合信息平臺（步驟：從陜西省工業和信息化廳官網→網上辦事→陜西工業經濟綜合信息平臺→平臺登錄，進入平臺后在“中小企業發展專項”模塊中按項目類別填報）進行申報。首次登陸使用該平臺的單位，需進行用戶注冊。相關操作手冊和培訓資料，可從“省工信廳官網→網上辦事→陜西工業經濟綜合信息平臺→資料下載”中下載。使用過程中遇到問題，可通過服務電話029-88265555或郵箱sxgyjjzhxxpt@163.com聯系咨詢。

        省工信廳：（029）63916766、63916837

        省財政廳：（029）68936131

        陜西財政云項目庫管理系統技術支持：（029）68936999

        陜西工業經濟綜合信息平臺技術支持：（029）88265555
 

附件：1. 融資擔保項目申請表

           2．2021年和2022年新增小微企業擔保業務協作銀行確認表

           3．擔保機構增量業務匯總表

           4．小微企業貸款利率獎補項目申請表

           5．小微企業貸款利率獎補明細匯總表

           6．全國中小企業股份轉讓系統掛牌企業培育項目申報表

           7．全國中小企業股份轉讓系統掛牌企業情況匯總表

           8．知識產權質押貸款貼息申請表

           9．知識產權質押貸款融資項目匯總表

          10. 企業已發生貸款“借款憑證”匯總表    

          11. 知識產權質押貸款融資項目申報真實性承諾書
 

附件下載：

陜西省工業和信息化廳              陜西省財政廳

2022年10月10日